渭南市合阳县新池镇：发展壮大村集体经济 提振乡村振兴新动力
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文化艺术网—文化艺术报讯（全媒体记者 高盼成 通讯员 雷欢）今年以来，渭南市合阳县新池镇把深化农村改革、发展壮大农村集体经济作为巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的重要抓手，规范组织运营，推进产业发展，村级集体组织采取自主发展、合作联营、投资入股等多种方式大力发展壮大村集体经济。2021年，14个村（社区）股份经济合作社收益均达5万元以上，全面完成“空壳村”清零任务。
重点扶持，发挥产业强村的辐射带动作用。充分利用好农村集体产权制度改革的成果，在促进村集体经济发展中积极探索建立党组织领导机制、经营运行机制、监督管理机制和权益分配机制，逐步提高村级集体经济可持续发展能力。同时，对于南沟社区、北顺村等有生命力的村集体项目给予重点监管、重点扶持；此外，探索推进“以强带弱”帮扶带动模式，通过产业强村带动薄弱村的经济发展和村民增收，合作发展集体经济，借助强村的帮扶，找寻合适的发展路径，不断缩小各村之间经济发展的不均衡性。
建强班子，发挥基层党组织的核心作用。发展壮大村级集体经济，关键是要有一个事业心强、有经济头脑、有经营能力的领头雁。2021年换届选举后，新池镇全面实现“一肩挑”，真正做到把懂科技、头脑活、有号召力、有能力、有经营管理能力的高素质人才选配到村级集体经济组织上来，建立起一支富有朝气活力、奋发有为、开拓进取的村集体经济组织领导班子，积极探索“党建引领+产业发展”、“党支部书记+致富能人”等模式，着力打通村级集体经济发展的“快车道”。每年组织村干部外出参观见学或培训，走出去学习交流、开阔思路眼界，支持引导有条件的人员参与新型农业经营和服务主体能力提升等行动，努力培育一批乡村“土专家”。
夯实制度，增强村级集体经济“造血”功能。建立《新池镇股份经济联合社各项制度》，健全联席会议制度，定期分析研究发展壮大村级集体经济工作，镇农经站对镇内所有合作社会计进行专业培训，建立专账、设立账簿、规范会计科目，逐村清产核资，建立资产台账，及时申请第三方进行专项审计。坚持财务管理“2815”制度和“双审双签”制度，规范财务审签、监督、公开责任。
因村施策，创新村级集体经济发展新模式。实施“一村一品”战略，其中北顺村、坡南村、坡赵社区、红星社区采取“党支部+合作社+企业”合作经营模式，南沟社区、牛庄村采取“党支部+合作社+农户”模式。目前，全镇已基本形成以集体自主经营、承包经营、股份合作经营为主的3种发展壮大村集体经济模式，通过采取不同措施，6个村集体经济实现分红，其中，南沟社区股份经济合作社2021年纯收入45.06万元。同时，在落实保底分红的基础上，规范经营管理，提高经营效益，逐步实现“工资保底＋按股分红+收益分红”的分配机制，2021年底人均分红100元。坡南村生猪养殖厂与石羊集团合作经营，2021年收益已达81万元，2021年底人均分红100元。其余牛庄村、红星社区、北顺村、坡赵社区也进行了数额不等的分红，真正带动和增加了群众收入，达到壮大集体经济的效果。
