定清单打样板追成效 巴南压紧基层统战工作责任链
2022年以来，巴南区制定印发《关于建立“三清单一办法”推动大统战工作格局落实落地落细的实施方案》，通过建立清单管理、样板示范、跟踪问效的闭环管理工作机制，进一步压紧压实基层统战工作责任。
清单管理+定期提醒 促进知责明责
定“责”细化具体任务。结合统战对象分布实际和基层各单位职能职责，制定了《职责任务清单》，以清单形式细化梳理了基层统战工作“共性职责任务”和“个性职责任务”。“共性职责任务”共6项，从学习、贯彻、部署、支持统战工作等方面作出硬性规定。“个性职责任务”涉及6个议事机构、40个部门、5个国有企业、23个镇街和313个村社区共列出136条重点任务，让基层统战工作任务一目了然。
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定“制”规范工作机制。围绕基层统战“强基础、增合力、抓代表、聚人心、促发展”5个重要方面，制定《工作机制清单》，列出26条措施，建立“力量保障、多元参与、信息收集、凝聚共识、双向服务”五大工作机制，把基层统战工作好经验、好做法以制度形式固定下来，有效解决基层统战工作弱化虚化问题，确保各单位围绕上级统战工作决策部署自主开展工作。
定“限”明确统战范围。以突出重点为原则，制定了《主要工作对象清单》，为基层统战工作范围划出界限，对17个区级部门、5个园区和23个镇街以及村社区重点团结引领的工作对象作了明确，确保基层找到、找准统战工作对象。同时紧扣任务清单推进情况和上级最新要求，下发工作提醒18期，让各级党组织和统战工作责任人知责明责，干有方向。
样板示范+定期推动 促进履责尽责
打“样”提供学习样板。按照“有场所、有经费、有项目、有人员、有制度”“五有”思路，在统战成员比较集中的行业主管部门、镇街、园区、社区和企业中遴选5个有基础、有特色、有条件的单位整合各类资源，先行先试打造了“同心·网联荟”网络人士统战工作平台、教育领域党外知识分子统战工作示范点、民族团结进步之家、新的社会阶层人士统战工作服务站等基层统战工作示范样板。
配“人”壮大工作力量。在教育、卫生、国资等系统、行业单位和园区公司明确专职副书记为分管领导，政工科(党群部)为经办科室，并落实党员干部专职负责统战工作。在统战工作任务较重的镇街单设专职统战委员。把统战工作融入基层党建和社会治理体系，在社区、校区、商圈、楼宇、企业设置统战联络员，全区313个村(社区)、26所学校、308家重点企业、5个大型商圈均明确了统战联络员，确保基层各单位统战人员全覆盖、岗位全覆盖、工作全覆盖。
建“网”增强协同配合。在园区、镇街和行业主管部门等重点片区、行业建立内部联系制度，逐步推动统战工作与党建工作、业务工作共享共促。同时，半年采取交叉点评和现场打分的方式组织部门与部门之间、镇街与镇街之间、园区与园区之间开展集中观摩，相互学经验、找差距，开阔工作思路，推动基层各领域统战工作均衡发展。
跟踪问效+定期考核 促进担责尽责
季“促”开展督促指导。制定《统战工作督促指导清单》，统战部部长带队逐一对基层各单位统战工作开展督促指导，统战部班子成员和科室分别与基层各单位结对指导统战工作，并通过随机查、现场问等方式回访检查指导中发现的问题整改落实情况，对未整改的问题建立台账，予以通报，责令相关单位逐项抓好整改落实，2022年下发工作通报2期，督促整改问题52个。
中“查”开展巡察检查。建立区委统战部与区委督查室协作配合机制，制定《统战工作年度督查清单》，实现统战年度重点工作常态化督查。建立区委统战部与区委巡察办协作配合机制，制定《统战工作政治巡察清单》，派业务骨干全程参与巡察，切实有效推动统战工作由“部门视角”向“党委视角”转变。2022年，对相关单位主要负责人书面提醒4次，对统战工作分管领导约谈6次。
末“评”开展履职评价。制定《统战工作履职评价办法》，分层分类落实大统战工作格局效能考核评价，在考核方式上，季度整改情况占10%、年中督查情况占20%、年末考核情况占70%；在考核指标上，设置党的领导、力量保障、工作对象、工作机制和业务工作5个具体指标；在考核运用上，实行“双挂钩”，将评价内容与单位目标考核和领导班子考核挂钩，推动各项任务落到实处。(阳汶君)
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