通讯！汉中“两会”聚焦 | 政协委员吴辉：推动生态文明建设 厚植中心城市绿色基底
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文化艺术网-文化艺术报讯(全媒体记者 杨春建) “生态文明建设是衡量高质量发展的重要标志，也是促进高质量发展的有效手段，更是汉中现代化区域中心城市建设的绿色基底。”2月21日，汉中市政协委员、市生态环境局党组书记、局长吴辉在政协汉中市六届二次会议大会提案发言时说。
他通过对全市生态文明建设所取得的亮点成效和面临的困难挑战等开展大量调研和思考，就进一步推动汉中生态文明建设高质量发展，提出建议：
坚持目标导向，构建现代环境治理体系。完善组织领导体系，将生态文明建设相关指标纳入高质量发展综合绩效评价指标体系，健全生态环境保护责任清单和考核评价体系。健全制度保障体系，完善生态保护规划体系，推动出台土壤、噪声污染防治等重点领域地方性法律法规，加快建立与汉中经济社会发展状况相适应的生态保护补偿制度和生态产品价值实现机制。提升环境治理能力，强化“三线一单”成果在规划、项目环境准入中指导作用，推进经济技术开发区生物医药产业园区域环评试点。谋划实施EOD、气候投融资、森林碳汇等一批绿色金融项目，探索实施“数字+环保”，建立全市统一的智慧环保综合监管平台。
坚持问题导向，持续加大污染防治力度。一是深化空气质量全面提升行动。持续巩固清洁能源替代、重点区域涉气污染源排查整治成效。精准落实治霾六项举措，统筹推进夏秋季臭氧污染和秋冬季颗粒物污染治理。深化工业企业达标排放和升级改造，建立健全禁燃禁放长效管控机制，加强空气质量分析预警，严防重污染天气。加大联合执法检查力度，倒逼治污责任落实。二是深化水环境综合治理。强化重点断面水质管控，精准落实“一断一策”达标治理措施。聚焦枯水季、汛期等重点时段，强化巡河排查和预警监测，及时处置异常情况。切实做好城乡污水处理设施建设和运行管理、饮用水水源地规范化建设和保护、农村生活污水治理等工作，统筹推进水环境、水资源、水生态保护。三是深化土壤污染源头防治。严格建设用地准入管理，保障“两住一公”等重点建设用地安全利用。严格执行涉重金属项目“等量替换”“减量替代”政策，加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治，运用安全利用类耕地详查结果，因地制宜落实管控措施，保障农用地安全。
坚持底线思维，系统推进生态环境治理。一是推进减污降碳协同增效。落实《排污许可“一证式”管理工作办法》，探索推进排污许可与环境影响评价、总量控制、环境统计等制度有机融合，构建以排污许可证为核心的固定污染源监管体系。建立完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系，推动实现污染物排放与温室气体强度双降。二是巩固督察执法力度。持续完善四色督办、调度通报、“回头望”等机制，确保环保督察反馈问题整改到位。三是筑牢生态环境安全防线。围绕危险废物、重金属污染和尾矿库等重点领域，深入开展环境风险隐患排查整治，实施风险源动态清单管理，定期组织环境应急培训演练，提升科学处置能力。四是深化生态文明建设。持续开展国家生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地创建，完善生态环境信息公开和有奖举报机制，广泛凝聚社会力量，实现政府有为、市场有效、企业负责、社会行动的环境“良治”。
